最近，一些前期通过高负债扩张较快的民企，由于偏离主业，在流动性上遇到困难，国有银行或者国有企业进行帮助甚至重组，是帮助民营企业度过难关，恰恰体现国企和民企相互依存、相互合作，我认为是好事，不存在国进民退的问题。

在新的产品类型和产品属性约束下，提供财政补贴、促进要素投入等传统政策，可能无法真正培育中国企业在网络型产品市场的竞争优势，造成政策资源浪费和产业政策失败。其二，更加重视技术的升级改造和优势技术的推广应用。

大量促进增长和发展的投资机会流失。取消户籍限制，促进劳动力自由流动。具体政策建议如下： 其一，减少市场扭曲，提升经济效率，促进经济增长。因此，各个地方政府有降低污染标准和执法力度、扩大本地企业产量、吸引外地企业进入的动机。第五，中国对世界和平与稳定的依赖性增强。

针对步入新的经济阶段面临的诸多挑战，中国政府当下的主要目标是在2020年全面建成小康社会。随后一直稳居世界前两位。我完成多少税收，能够保证政府必要的预算收入。

这几年做了一些事儿，比如营改增、有些税率下调了，某种程度上减轻了企业负担，但可能还有很大的潜力继续推动减负。还是要实事求是，该征多少征多少，不能征过头税，也要避免这种预征预缴，给企业造成过重的负担。这么高的行政支出是不是必要？是不是用得都合理？其实有很多不合理的地方。现在政府支出中行政管理支出太多、投资支出太多，要把不必要的支出减下来。

所以，怎么样在监管的同时，能够做到让这些草根型金融机构能够进入、参与金融竞争。居民买房子负担非常重，有一些人要买房子也得大量借贷，结果就形成高杠杆。

不恢复中性的货币政策，必然就造成地产泡沫不断增大，给将来也会造成重大风险。有些短期的困难不是承受不了，是可以承受的。如果我们把财政预算收入加上其他收入，比如说政府卖地的收入、社保基金收入，还有国有资本的收入都加上的话，大概至少是GDP的1/3。现在给企业减负，减少政府收入，带来了一些当前的困难。

户籍改革要加快，尽快让这些人能够在城市里安家落户，能够享受城镇社会保障，变成市民。居民杠杆率过去不高，现在已经相当高了。推进目标是什么？就是形成一个土地市场、城乡建设用地市场，靠市场来配置资源。改革以前，国有企业不存在社会保障的问题。

那么带着这种任务观去考虑问题的时候，往往会忽略了：税收不光是政府获得收入的手段，同时还是一个调节宏观经济的杠杆。不是非要把今年GDP搞到增长百分之多少，或者今年财政收入保证多少，这些都太短期。

我觉得这个方向是对的，但是力度还不够，还是需要加大力度来做这件事。所以，消费走缓也不必过于惊慌，这个事情是必然性的。

要创造这样一个企业经营环境是最重要的。这种情况确实有， 但我们要看一下发达国家这么高的政府收入主要用在什么地方？他们政府收入的主要部分是用在民生，用在社会保障，用在公共服务，老百姓的住房、医疗、教育这些方面。对它们来说，给小微企业贷款，相对来说可能成本比较高、风险比较大，因为搞不清楚那么多家小企业信用好不好，经营得怎么样，风险有多大。同题问答 要做好政府和市场之间的分工 新京报：展望2019年和接下来的几年，你认为中国经济领域的哪些改革是特别迫切的？ 王小鲁：摆正政府和市场的关系，将来恐怕首先要解决这个问题。当然也需要有规划，比如说耕地不能再减少了，也不能随便占耕地。不要动不动就说什么国有资产流失了。

多年来没有解决这个问题，常常是精简了，又膨胀，人员在不断增加。谈及一年间印象最深刻的经济事件，经济学家、国民经济研究所副所长王小鲁脱口而出：中央再次提出来公平对待民营企业，重新肯定民营企业的作用，鼓励民营企业继续做好。

但对企业来讲，今年经营不好，本来应该交100万，你收了200万，可能就是雪上加霜，使企业面临更大的困难。年中，民营经济退场论甚嚣尘上，年尾，一场座谈会廓清了对民企的思想迷雾。

看起来税收很高，但是用在老百姓身上。中国经济在机遇与挑战中走过坎坷而又平稳的一年。

80年代、90年代百分之九、百分之十的增长，2000年以后基本上还是这个速度。2018年即将结束，2019年倏忽而来，明年民营经济如何发展，中国经济又将走向何方？ 新京报经济新闻部一如既往推出年度巨献《看2019.新声》，邀请国内顶尖级经济学家、企业家和官员，共话民营企业，问道中国经济。王小鲁：这种情况一直存在，但近一两个月的财政收入增速减慢了。但是要做好政府和市场之间的分工，哪些事情市场能做，政府就不要和市场来抢，市场做不了的事情，政府要承担主要责任，这恐怕是未来要继续解决的问题。

还有土地制度的改革，建设一个城乡统一的建设用地市场，这方面需要加快推进。另一个方面，高杠杆率和高房价造成了很多问题。

现在那么高的储蓄率和投资率，并没有使经济增长恢复到过去的水平。我认为，中央及时给出这么一个信息非常重要。

随后，各部门和各地政府声势浩大驰援民企，资金与政策并行，民营企业在艰难的环境中迎来希望。如果上级税务部门对下级只有数量要求，不检查征得合理不合理，这种情况就很难避免。

现在消费率百分之五十多，如果说让消费率再回升十个百分点，到百分之六十多，那经济增长会更快还是更慢？会更快，而且会更可持续。11月1日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在民企座谈会上说，我国的民营经济只能壮大、不能弱化，不仅不能离场，而且要走向更广阔的舞台。地价为什么高？大城市地价当然要更高，这一方面是市场因素。如果你仅仅是为了完成任务，那税务部门可能是多收一点比少收好。

今年政策层面围绕减税降费出台了一系列措施，但减负的呼声并未消减，甚至出现税负增多论，依据是财政收入增速高于同期GDP增速。实际上，这是我们国家国有企业过去的一个欠债，该给工人上的保险过去没有上，那么靠后来征缴来满足老一代的退休职工的需要，无形之中负担就要加重。

除了民营经济，2018年房价快速上涨势头继续被遏制，金融保持稳定，去杠杆进一步推进，传统经济和新经济依然展现出巨大的潜能。但是不是该高到现在这种程度？北京四环外一套普普通通的房子可能就上千万，老百姓多少年的收入能买这么一套房？对普通工薪阶层来说，可望不可及。

在2018年行将结束时，民营经济走到了聚光灯下，成为全社会关注的焦点。一方面高杠杆带来高风险，另一方面给老百姓造成了很重的负担，同时也挤压了消费。